El presente trabajo encuentra su motivación principal en la posibilidad de avanzar en la comprensión de un proceso organizacional histórico, complejo, de múltiples facetas y en un contexto determinado, como es el Sistema de Salud de un país, en este caso Costa Rica. El mismo se encuentra actualmente en pleno proceso de reforma en ámbitos claves y decisorios.

Este análisis pretende hallar elementos que permitan repensar el Sistema de Salud de la Argentina, que con características diferentes, también se encuentra en procesos de reforma (Decreto 578 de H.P.A., Proyecto de médico de familia en Capital Federal y Provincia de Buenos Aires, entre otros).