Por Haider Esteban Bautista Joaqui y Leidy Johana Mendivelso Vargas
Haider Esteban Bautista Joaqui. Trabajador Social y Especialista en Familia y Vínculos Intergeneracionales en formación (Colombia)
Leidy Johana Mendivelso Vargas. Trabajadora Social y Especialista en Familia y Vínculos Intergeneracionales en formación (Colombia)
La
educación, pese a ser un derecho fundamental, por el sistema
capitalista y neoliberal que se desarrolla en América Latina y a
nivel mundial hace que la educación, más que un derecho, sea un
privilegio. En Colombia con una población cercana a los 50’000.000
de habitantes, para el año 2018, año del último informe de
estudiantes universitarios, se registraron 2’050.590
personas inscritas a programas de educación superior, tanto en
Instituciones públicas como privadas, de los cuales solo fueron
admitidas 1’016.920 personas y de ellos solo se matricularon
843.767 (Sistema Nacional de Información de Educación Superior,
2018). Dentro de los múltiples análisis que se pueden realizar
frente al decrecimiento de estudiantes matriculados a universidades
en el país, se menciona el endeudamiento al que deben acceder para
poder ingresar a la educación superior, dicho costo, que en la
mayoría de casos supera los ingresos familiares del aspirante, por
ello, optan por estrategias de modalidades virtuales o ingreso
directo al mundo laboral sin educación profesional. (Dinero, 2019).
En
la última década, America Latina se ha visto inmersa en múltiples
hechos de gran impacto, desde el ámbito nacional, continental y
mundial, tal es el caso de la agudización de manifestaciones
sociales. La educación, desconfianza y escepticismo del gobierno, y
la intolerancia a la corrupción y desigualdades sociales, son las
principales razones de movilizaciones. (BBC News, 2019). Las
universidades públicas, han sido las pioneras en dichos movimientos,
pero se viene aumentando la participación activa de universidades
privadas, tal es el caso del 21N en Colombia (Paro
Nacional, serie de protestas y marchas que tuvieron origen el 21 de
noviembre de 2019 frente a inconformidades de la sociedad por el
manejo del gobierno presidencial de Iván Duque.),
donde a lo largo y ancho del país se vivieron una serie de
manifestaciones desde el 21 de noviembre de 2019 frente a la
posibilidad de nuevas políticas sociales y económicas sugeridas por
la OCDE
(Organización de cooperación y desarrollo económico. ),
FMI
(Fondo Monetario Internacional.)
y el Banco Mundial. (Reyes, 2020). Este hecho y otros que lo
precedieron han tenido repercusiones en la continuidad de la
normalidad académica de las universidades en el continente, Colombia
no es la excepción.
Sumado
a esas inconsistencias en la continuidad del calendario académico
con normalidad, se suma un tema coyuntural, la pandemia generada por
la COVID-19, de la cual aún se desconoce con exactitud su origen,
pero que ha tenido afectaciones en todo el mundo. En Colombia, debido
al estado de emergencia sanitaria en todo el país, decretado
mediante la directiva presidencial Nº 02 del 12 de marzo de 2020, el
Ministerio de Educación, ordenó la continuidad de clases en
Instituciones de Educación Superior y aquellas autorizadas para
ofrecer y desarrollar programas académicos de educación superior,
de forma virtual y haciendo uso de las Tecnologías de la Información
y las Comunicaciones (TIC) garantizando la educación de calidad.
(Directiva Ministerial Nº 04, 2020).
En
Colombia, el 21% de la población, vive en zonas rurales profundas,
mientras que un 33% vive en zonas urbano rurales (,Trivelli
y Berdegué,
2019), siendo las zonas alejadas de las ciudades, los lugares con
mayores dificultades para acceder a dicho servicio. Para el año
2019, Colombia contaba con una población de 48,2 millones de
habitantes (DANE
Departamento Administrativo Nacional de Estadística,
2019) Así mismo, se afirma que solo cerca de 21,7 millones de
personas tienen acceso a internet, lo que refiere que aproximadamente
26,5 millones de colombianos no tienen acceso a este servicio
(Ministerio de Tecnologías de la Información y las Comunicaciones,
2019), pese a esta información suministrada por el mismo gobierno
nacional, se toma la decisión de impartir clases virtualmente como
estrategia frente a la pandemia por la COVID-19.
Si
bien, el gobierno colombiano mediante un convenio con una empresa de
telecomunicaciones, implementaron en programa llamado Última
milla,
el cual ofrece planes de internet para personas de estratos uno y dos
a bajo costo y que tendría acceso en 163 municipios de 24
departamentos del país (,Ministerio
de Tecnologías de la Información y Comunicaciones, 2020) permite
entrar en cuestionamientos de gran debate, frente al tema de calidad,
ya que en el apartado de términos y condiciones aparece una
capacidad de 5MB, y lo más preocupante gira entorno a la cobertura
en un país de 1.102 municipios y 32 departamentos (Departamento
Nacional de Planeación, 2014).
Por
otra parte, las dinámicas familiares, sin importar su tipología,
han sufrido algunas afectaciones positivas y/o negativas, para el
caso de Colombia, existe la línea nacional 155 para reportar hechos
de violencia asociados a la violencia intrafamiliar, a mediados de
abril del 2020, en medio de la cuarentena y aislamiento obligatorio,
aumento en un 142% las llamadas realizadas a esta línea de atención,
del total de llamadas, el 89,6% recibió orientación sobre las rutas
de atención para su respectiva activación, el 9,7% se les brindo
orientaciones jurídicas y psicologías y el 0,7% fueron remitidos a
otras instituciones como ICBF (Instituto
Colombiano de Bienestar Familiar)
o a la Fiscalía. (,Observatorio
Colombiano para las Mujeres,
2020). Este es solo un ejemplo del aumento en las afectaciones en las
dinámicas familiares y sociales que también perjudican el acceso y
permanencia a la educación virtual en el país.
La
educación, como un derecho fundamental, debe estar en constante
reinvención para poder garantizar que se sea universal, incluso en
situaciones coyunturales como las generadas por la COVID-19, mas allá
de querer señalar culpables, o de cuestionar el papel desarrollado
por los gobernantes de turno frente al manejo de la pandemia con
relación a la educación, se pretende generar unos procesos de
reflexión social, un llamado a la solidaridad en tiempos de crisis,
a promover no solo el cuidado del otro frente a los riesgos de
contagio, sino también al mínimo demandado para poder acceder y
seguir haciendo uso de sus derechos, en este caso, la educación.
La
autogestión comunitaria, el trueque, la educación popular y otras
estrategias, técnicas y herramientas sociales, han sido de gran
aporte para hacer el fortalecimiento del tejido y lazos sociales, el
poder compartir el acceso a internet o un aparato electrónico para
el acceso a las clases y actividades virtuales, han sido una muestra
de la sensibilidad social, en el semillero de investigación Niñez y
Juventud, adscrito al programa de Trabajo Social en la Fundación
Universitaria Juan De Castellanos de Tunja, Boyacá, Andrés Córdoba,
trabajador social en formación y coordinar del semillero, afirma:
El
semillero Niñez y Juventud crea la campaña ¨Dona tu celular usado¨
con la necesidad de cubrir varios necesidades dentro del trabajo de
seguimiento a las familias del barrio cojines del zaque durante la
cuarenta, se les está haciendo unas llamadas regularmente durante la
semana a cada familia de los niños y jóvenes con los cuales
trabajamos, partiendo de allí estamos conociendo las necesidades y
dificultades que están afrontando al ser una población vulnerable,
dentro de ese seguimiento nos encontramos con la dificultad para
poder comunicarnos con algunos hogares donde no tienen un celular,
también nos encontramos que sus celulares no son tipo smartphone y
presentan muchas dificultades para recibir las clases y tareas que en
su mayoría los colegios están dando vía Whatsapp y con ello poder
acceder a la aplicación del gobierno CORONAPP para obtener internet
gratis. Donando un celular tipo smartphone le estamos dando a las
familias la posibilidad de acceder a la comunicación con los
colegios para el estudio de los niños, tener un celular que
garantice este proceso y lo más importante seguir en comunicación
con nosotros para dar a conocer la situación real por la cual están
atravesando. (Córdoba, A, comunicación virtual, 04 de mayo de
2020).
Es
una de las tantas iniciativas que aportan socialmente y que se gestan
desde la organización comunitaria, iniciativa propia, gestión con
entidades públicas y privadas, colectivos, movimientos sociales,
semilleros de investigación y demás herramientas que están a
nuestro alcance para poder contribuir a la continuidad y acceso a las
nuevas estrategias de educación que se vivencian, no solo en
Colombia, sino en América Latina y varios países alrededor del
mundo, como el ejemplo, la campaña desarrollada por el semillero
mencionado, no solo para los y las niñas, adolescentes y jóvenes
matriculados en colegios o instituciones educativas, sino también
para los que cursan estudios de pregrado y posgrado en Instituciones
de Educación Superior.
Otro
aspecto fundamental que ha tomado fuerza en todas las profesiones,
pero con mayor énfasis en las Ciencias Sociales y en Trabajo Social,
son los diferentes eventos virtuales, conocidos también como
webinar, que tienen como finalidad la interacción entre sus
participantes y las personas espectadoras, donde se trasmite
información relevante o de interés general o para un grupo en
particular, y es esta oportunidad que se fortalece gracias a las
medidas de confinamiento para seguir apostando a los procesos
académicos, de debate, discusión y generación de conocimientos lo
que a lo largo y ancho de países latinoamericanos y a nivel mundial
se ha incrementado, por mencionar quizá uno de los aportes más
importantes desde Trabajo Social, se puede mencionar a Carballeda
(2020), quien menciona que la COVID-19 es y debe ser comprendida
también como una enfermedad social y que se deben entender las
características de las dinámicas propias como se afronta de un
lugar a otro.
Sin
duda alguna, los webinar también han abierto un abanico de
oportunidades de aprendizaje y socialización de los campos de acción
tradicionales y emergentes para Trabajo Social, donde la profesión y
la pandemia son los ejes principales y giran en torno a otras
temáticas, como por ejemplo: cumplimiento de DDHH, salud mental,
salud, familia, comunidad, estados de bienestar, atención a víctimas
de violencia en cualquiera de sus expresiones, resistencia en
territorios, áreas administrativas, docencia y demás expresiones
que la cuestión social genera.
,Para
finalizar, la invitación que nace del breve reconocimiento de los
retos y aportes académico-sociales en medio de la pandemia generada
por la COVID-19, está encaminada a que pese a ser una situación
compleja, sumado a los retos ya existente como el neoliberalismo,
precariedades laborales, académicas y demás expresiones de
desigualdad social, es también una oportunidad de ver las
posibilidades que las dinámicas sociales, que por naturaleza son
cambiantes, van generando para la sociedad y para la formación y el
ejercicio profesional de Trabajo Social, aprovechando los espacios
que se pueden abrir para poder visibilizar y hacer el respectivo
reconocimiento a la profesión, que en muchos sectores aún es
desconocida, desvalorada y desvalorizada.
Lista
de referencias
BBC
News (2019). “Ola de protestas en América Latina: ¿Puede la
amenaza de una nueva “década perdida” explicar lo que ocurre en
las calles?”. Colombia: BBC.
Carballeda,
A. (2020). Trabajo Social en tiempos de pandemia
[Audio podcast]. Recuperado de:
https://www.margen.org/pandemia/carba_charla.html
DANE
(2019). “Población en Colombia”. Colombia: Presidencia de la
Republica. Recuperado de:
https://id.presidencia.gov.co/Paginas/prensa/2019/190704-Poblacion-de-Colombia-es-de-48-2-millones-habitantes-segun-DANE.aspx
Departamento
Nacional de Planeación. (2014). Planeación
Nacional revela radiografía de 1.102 municipios. Bogotá: Gobierno
de Colombia. Recuperado de:
https://www.dnp.gov.co/Paginas/planeacion-nacional-revela-radiografia-de-1-102-municipios.aspx
Directiva
Ministerial Nº 04. (2020). Ministerio de Educación: Colombia.
Dinero
(2019). “Universidades ahora tienen menos estudiantes
matriculados”. Colombia: Publicaciones Semana S.A. Recuperado de:
https://www.dinero.com/edicion-impresa/pais/articulo/baja-el-numero-de-universitarios-matriculados/267888
Ministerio
de Tecnologías de la Información y Comunicaciones. (2020). ¿Cómo
acceder al programa del MinTIC que ofrece Internet fijo de bajo
costo? Bogotá: Gobierno de Colombia. Recuperado de:
https://mintic.gov.co/portal/inicio/Sala-de-Prensa/Noticias/126387:Como-acceder-al-programa-del-MinTIC-que-ofrece-Internet-fijo-de-bajo-costo
Ministerio
de Tecnologías de la Información y las Comunicaciones (2019). “La
mitad de Colombia no tiene internet”. Bogotá: Gobierno de
Colombia. Recuperado de:
https://www.mintic.gov.co/portal/inicio/Sala-de-Prensa/MinTIC-en-los-Medios/100837:La-mitad-de-Colombia-no-tiene-internet
Presidencia
de la Republica (2020). “Con descarga de CoronApp Colombia,
usuarios de telefonía móvil prepago obtendrán internet y minutos
de voz gratis durante un mes”. Bogotá: Presidencia de la Republica
de Colombia. Recuperado de:
https://id.presidencia.gov.co/Paginas/prensa/2020/descarga-CoronApp-Colombia-usuarios-telefonia-movil-prepago-obtendran-internet-minutos-voz-gratis-durante-un-mes-200424.aspx
Reyes
(2020). “Con el N21 Colombia despertó”. Colombia: Las Dos
Orillas. Recuperado de:
https://www.las2orillas.co/con-el-21n-colombia-desperto/
Observatorio
Colombiano para las Mujeres. (2020). “Continua aumento de denuncias
de violencia intrafamiliar durante cuarentena”. Colombia:
Publicaciones Semana S.A. Recuperado de:
https://www.semana.com/nacion/articulo/violencia-intrafamiliar-en-colombia-continua-aumento-de-denuncias-durante-cuarentena/663632
Sistema
Nacional de Información de Educación Superior (2018). “Admisiones
en educación superior - Colombia 2018”. Colombia: Ministerio de
Educación. Recuperado de:
https://www.mineducacion.gov.co/sistemasinfo/Informacion-a-la-mano/212400:Estadisticas
Sistema
Nacional de Información de Educación Superior (2018). “Estudiantes
primer curso en educación superior - Colombia 2018”. Colombia:
Ministerio de Educación. Recuperado de:
https://www.mineducacion.gov.co/sistemasinfo/Informacion-a-la-mano/212400:Estadisticas
Sistema
Nacional de Información de Educación Superior (2018). “Número de inscripciones en programas de educación superior - Colombia 2018”. Colombia: Ministerio de Educación. Recuperado de: https://www.mineducacion.gov.co/sistemasinfo/Informacion-a-la-mano/212400: Estadisticas
Trivelli,
C, y Berdegué, J (2019). Transformación rural. Pensando el futuro
de América Latina y el Caribe. 2030. Chile: Alimentación,
agricultura y desarrollo rural en América Latina y el Caribe, FAO.
Junio de 2020